“卷烟包装采用图形警示”的建议尽早落地

2019-03-14 184
编者按:
烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一,政府如何采用最有效的方式告知公民烟草危害,保护生命安全?2019全国两会期间,全国人大代表、江苏省无锡市人民医院副院长陈静瑜提出建议,呼吁加快推进国内卷烟包装采用图形警示:在烟盒包装上印制大而明确的、说明烟草使用有害后果的健康警示图形和文字,这也符合2006年1月9日在我国生效的《烟草控制框架公约》的规定。病变的肺、穿孔的咽喉、烂掉的牙齿……这些图片让人
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烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一,政府如何采用最有效的方式告知公民烟草危害,保护生命安全?2019全国两会期间,全国人大代表、江苏省无锡市人民医院副院长陈静瑜提出建议,呼吁加快推进国内卷烟包装采用图形警示:在烟盒包装上印制大而明确的、说明烟草使用有害后果的健康警示图形和文字,这也符合2006年1月9日在我国生效的《烟草控制框架公约》的规定。

病变的肺、穿孔的咽喉、烂掉的牙齿……这些图片让人触目惊心,也因此,把这样的图片印在卷烟盒上,对吸烟者具有很强的警示效应,一直被认为是最行之有效,成本最低的控烟办法,也是国际通行的惯例。但在我国,这个问题的阻力非常大。2017年两会上,全国政协委员、北京大学医学部主任助理吴明再次提交烟盒印警示图案提案时说,他已经连续提交了7年。本次陈静瑜代表的烟盒警示图案建议,标志这一提案或建议至少已连续提交了9年。

香烟

(图片与文章无关)

阻力,无非来自于烟草利益攸关方,或者说,烟盒该不该印“重口味”警示图片的争议,是控烟诉求与烟草经济利益之争。如果控烟被摆在第一位,烟盒印上“重口味”警示应是顺理成章之事。

各种危险化学品仓储地,都有骷髅图案的警示标志;针对有不良驾驶记录的汽车驾驶员的教育视频资料中,有很多交通肇事现场图像。“恐怖”和“不适感”永远没有安全重要,为了让人们懂得违规使用化学品和违法驾驶的危害,减少悲剧发生,这些警示是应该做的。

据2017年的报道,已有超过100个国家或地区要求烟盒上带有图片警示标志,其中,105个国家或地区已经完成实施。一些国家采用“恐怖”警示图标后,吸烟率明显下降:2001年,加拿大开始采用图形警示烟盒,前后九年的数据对比,该国吸烟率下降了12%—20%;2005年,乌拉圭推动出台了包括图形警示上烟包等等控烟法律法规,到2012年,乌拉圭的吸烟率从2005年的35%,下降到了26%。

再看一组我国的数据:到2015年,中国肺癌新发病例达到约429.2万人,肺癌在新发病例中占17.1%,死亡病例中占21.1%;预计到2025年,我国肺癌病人将达到100万,成为世界第一肺癌大国。陈静瑜代表的建议中指出,我国现有吸烟者3.16亿,在过去的15年间,中国男性40到79岁年龄段归因于烟草的死亡比例增加了一倍。

烟草经济确有一定贡献,然而,以牺牲国民健康换取的经济价值,其“伪价值”意义不能被遮蔽:一者,生产与消费烟草产品导致健康问题以及潜在的健康风险,最终还是要以财力做“善后”;二者,某些经济贡献与人的健康与生命价值,根本不在同一“可比口径”上。(马涤明)

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