陕西省人大代表胡春霞：加大对深度贫困地区支持的力度

本报讯 （记者王京臣）在“两会”期间，本报记者连线采访了陕西团的全国人大代表胡春霞，她今年在会上的提案是： 加大对深度贫困地区支持的力度。

胡春霞说，今年陕西省 56个贫困县（区）实现“脱贫摘帽”，区域性整体贫困基本解决。但总的来看，11个深度贫困县（区）脱贫后仍存在基础设施滞后，教育、医疗、卫生、文化等基本公共服务水平不足问题，迫切需要国家在基础设施建设和基本公共服务方面加大对省级层面的资金支持力度，着重提升这些地区基本公共服务水平，最大程度增加群众的获得感和满意度。

胡春霞说，今年我的提案依据是 ：

习近平总书记指出“深度贫困地区是脱贫攻坚的坚中之坚”“新增脱贫攻坚资金主要用于深度贫困地区，新增脱贫攻坚项目主要布局于深度贫困地区，新增脱贫攻坚举措主要集中于深度贫困地区”。陕西省在《关于加快深度贫困地区脱贫攻坚工作的实施意见》中也明确规定，贫困村出列的一个必要条件就是村内基础设施和基本公共服务有明显改善；贫困县摘帽的一个必要条件是基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。从目前状况来看，陕西原有的 11个深度贫困县区主要集中在陕南秦巴山区，山大沟深，立地条件差，基础设施和公共服务欠账较多，产业项目建设成本高,自然灾害频繁，灾后恢复重建实施难度大，财力保障缺乏。

胡春霞建议：国家继续加大对深度贫困地区基础设施和基本公共服务主要领域的政策支持，使其基础设施条件和公共服务水平不断提升，主要领域指标更加接近全国平均水平。

一是继续加大资金投入力度。建议在深度贫困县脱贫摘帽后继续落实新增资金支持政策，加大涉农资金整合和财政转移支付力度，以解决深度贫困地区资金匮乏、财力不足的问题。

二是优先布局重大基础设施项目。建议国家充分考虑深度贫困地区脱贫后的实际需求和发展要求，支持集中建设以交通、水利为主的基础设施项目，改善生产生活水平，以精准发力带动区域整体发展。

三是进一步细化行业部门帮扶措施。深度贫困县脱贫后，学前教育资源供给不足、乡村卫生诊疗水平落后、基层就业服务体系不完善等问题仍然存在，建议国家能出台进一步解决以上问题的政策。

四是加强搬迁社区配套公共服务设施建设。陕西省深度贫困地区“十三五”实施易地扶贫搬迁 39.49万人，占贫困人口总数的54.74%。为落实好搬迁群众后续扶持政策，建议国家加大基本公共服务领域的资金投入，在保障水、电、路、气、网等基本生产生活设施的同时，不断完善提升社区公共服务能力，配套建设医疗、教育、文化、卫生、生活垃圾、污水处理设施以及社区服务中心等，全面改善搬迁群众生产生活条件和发展环境，使搬迁群众尽快融入安置点新生活，确保群众稳定脱贫。