推动市场规范发展首个儿童零食团体标准出台

本报讯 （记者杨晓晶） 日前，中国副食流通协会、农业农村部食物与营养发展研究所、良品铺子等联合发布《儿童零食通用要求》团体标准，这也是我国第一项专门针对儿童零食制定的标准。业内人士表示，儿童零食团标的发布实施将对规范儿童零食市场起到一定的积极作用。

该标准首次定义了零食和儿童零食的概念，明确了儿童零食的生产原料要求、感官、营养成分，理化指标和污染物指标，以及真菌毒素、微生物和食品添加剂等指标要求。标准中还对油脂、盐等用量做出限定，并规定了氯化钠、蔗糖、脂肪的限值；同时要求儿童零食额外标示过敏源信息，以及醒目标注影响儿童食用过程中安全性的提示。

近年来，我国儿童零食市场高速发展。据中国副食流通协会、农业农村部食物与营养发展研究所、天猫美食、良品铺子股份有限公司共同发布的《儿童零食市场调查白皮书》（以下简称白皮书）显示， 2019年末，我国16周岁以下的儿童人口数量为24977万人，占总人口的17.8%。庞大的儿童人口数量酝酿了潜力巨大的市场需求。

花旗统计报告表明，去年全球零食销售额高达6,050亿美元，而零食市场最大的“金主”之一，就是儿童。中国儿童产业中心公布的数据显示，80%家庭中儿童支出占家庭支出的30%—50%，家庭儿童消费平均为1.7万—2.55万元，儿童消费市场每年约为3.9万亿—5.9万亿元。其中在儿童的日常消费中，零食是一项重要的支出。

根据QYResearch的《2018年全球儿童零食市场研究报告》，预计从2019年到2023年，儿童零食市场将以10％到15％的复合年增长率稳定增长。尤其在中国，2018年0-14岁的儿童人口规模近2.5亿，未来随着二胎政策的深入，预计未来我国的儿童数量还将持续增加，对应的儿童零食市场将有望达到千亿规模。儿童零食市场将成为休闲食品市场新的发力点。

国内市场随之迅速崛起。但是因为缺乏统一的相关标准，也导致了市场的混乱，儿童酱油、儿童饼干、儿童牛奶，打着儿童名义的零食随处可见。据白皮书调查，目前我国儿童零食外包装上标注有产品适用人群年龄的仅占15. 93%，而多达57. 52%的零食生产执行的产品标准与普通零食产品标准一样，但却在外包装上使用卡通形象进行宣传。还有13. 27%的零食使用“儿童”字样进行宣传和销售，但其产品标签上却并未标注产品的适用人群年龄。其次，在品类方面，也多为糖果、饼干、膨化等大众零食，与成人零食没有明显的区别，产品定义较为模糊。

对此，中国副食流通协会会长何继红认为，“目前市面上部分儿童食品徒有‘儿童之名’却无‘专用’之实，只是用来细分产品的市场手段。”

白皮书表明，目前国内市场，专为3岁以上儿童打造的健康零食品牌仍旧空缺。这也直接导致了很多家长对国产品牌零食的信任度降低，因此，不少家长把目光投向了进口儿童零食。

业内认为，导致上述市场乱象的一个关键因素在于标准的缺失。“制定儿童零食标准是当前迫在眉睫的重要事情，这对消费者和行业都有益。”何继红表示，儿童零食团体标准的目的是规范市场、提高效率，重点是针对进入到市场后如何来规范流通，让儿童吃得开心，让家长更加放心。

针对儿童零食团体标准的权威性，何继红表示，将推动团标成为国标，“国标和团标的法律地位是一样的，二者分工不同。团体标准发布实施后会对儿童零食市场进一步规范起到积极作用，同时标准体系还将不断完善和发展。”

对此，业内人士表示认同，“相关标准的出台，一定程度上对于行业的发展起到了积极的推动作用。同时也促进整个休闲零食市场走向更为精细化的发展，加速了整体市场以及产品品类的迭代升级。”该人士表示。