为质量安全护航 促进行业健康发展《儿童零食通用要求》团标发布

调查数据显示，接近半数家长对市面上的“儿童食品”不放心，儿童零食行业存在标准缺失、儿童食品标注不规范、儿童零食营养不均衡等问题，严重制约着行业的健康发展。

5月17日，中国副食流通协会发布《儿童零食通用要求》团体标准。这是我国第一个专门关于零食的标准，也是关于儿童零食的首个标准。《儿童零食通用要求》对儿童零食的适用范围、产品分类和技术要求进行了说明，并在技术层面详细描述了对儿童零食原料、感官、营养成分、理化指标、污染物指标、真菌毒素指标、微生物指标、食品添加剂等方面的要求。

制定标准迫在眉睫

零食对于家长们来说，早就被打上了“不利于儿童健康成长”的标签。一项对2003名受访儿童家长进行的调查显示，45.0%的家长对市面上的“儿童食品”不放心，这些家长认为，“儿童食品”的主要问题是加入食品添加剂过多(61.0%)，其次是夸大功效、虚假宣传(58.9%)，然后是价格高(50.5%)。


确实，儿童的饮食健康安全需要引起足够的重视，究其原因关键还是市面上的儿童零食有时会存在各种各样的问题。最突出的问题是在产品的卫生安全问题上。如在2019年的央视3·15晚会上，河南兰考县、湖南平江县等地的多家辣条制造商被曝光，一度引起行业关注。

此外，在零食的构成成分中，部分零食为了提升美观度、优化口感或延长保质期，会在其中添加香精、香料、食品添加剂等，甚至可能存在非法添加、超范围、超剂量使用的情况。对此，不少业内分析人士都曾指出，大量食用含有化学成分的零食可能导致儿童过度肥胖、营养结构失衡等问题。

对于当前国内儿童零食行业的现状，中国副食流通协会同时发布的《儿童零食市场调查白皮书》显示，目前的儿童零食市场，产品质量良莠不齐，既有专为儿童研发的高端零食，也有高钠高脂肪的不健康零食。在零食品类方面，多为糖果、饼干、膨化等大众零食，与成人零食没有明显区别，产品定义较为模糊。

白皮书中提出，儿童零食的质量会在一定程度上影响儿童的营养状况，且儿童免疫力与身体机能无法与成人相比，适合儿童营养需求特点、健康的儿童零食将更有利于儿童身体的健康发育。因此，细分零食市场，研发专供儿童食用的零食显得尤为重要。

中国副食流通协会会长何继红表示，当前我国儿童零食市场混乱，缺乏行业规范，儿童食品标注不规范、儿童零食营养不均衡、家长对国内品牌零食信任度低、国内儿童零食标准欠缺等问题普遍存在，制定儿童零食标准是当前迫在眉睫的重要事情。

开启规范化发展篇章

面对市场诸多乱象，儿童家长难免眼花缭乱。不家长都选择“一刀切”，直接让孩子远离零食。但实际上，儿童零食并不等于垃圾食品，也并非所有零食都不利于儿童身体健康成长。中国疾病预防中心营养与健康所编制的《中国儿童青少年零食指南(2018)》显示，我国2岁及以上人群零食率从上世纪90年代的11.2%上升至56.7%，零食提供能量占每日总能量的10%左右。

何继红表示，国际上对零食的翻译为Snack Food，是零食、快餐、简餐等非正餐的统称。很多研究观点认为，消费者食用零食的动机主要包括情绪驱动、补充能量、补充营养等。尤其对于儿童来说，适时、适量地食用健康零食，也是有益于儿童健康成长的。

正因如此，搭建起一套针对儿童食品、儿童零食专用的监管标准体系已刻不容缓。而团体标准的发布，意味着国内的儿童零食市场将开启规范化发展的新篇章。

何继红称，《儿童零食通用要求》是我国第一项专门关于“零食”的标准，同样也是关于“儿童零食”的第一项标准。该标准的发布实施将对儿童零食市场的规范、认知起到一定的积极作用。该标准大纲分为五个部分，前三部分分别为标准的范围、规范性引用和术语定义。第四部分是技术要求。第五部分是标签和包装。其中技术层面共分为8部分，描述了原料要求、感官要求、营养成分要求、理化指标要求、污染物指标要求、真菌毒素指标要求、微生物指标要求、食品添加剂要求。

以团体标准对脂肪、糖、盐项目的要求为例。对于儿童零食声称无或不含脂肪“低脂肪”产品，要求规定其脂肪含量应分别“≤0.5克/100克(固体)或100毫升(液体)”“≤3克/100克固体;≤1.5克/100毫升液体”;对于声称无或不含糖“低糖”产品，要求规定其含糖量应分别“≤0.5克/100克(固体)或100毫升(液体)”“≤5克、100克(固体)或100毫升(液体)”;对于声称无或不含盐“低盐”产品，要求规定其含盐量应分别“≤5毫克/100克或100毫升(以钠含量计)”“≤120毫升/100克或100毫升(以钠含量计)”。

另外，《儿童零食通用要求》还对儿童零食的标签、包装等设计提出要求，如要求产品的包装结构设计应充分考虑儿童安全性等。

良品铺子CEO杨银芬表示，团体标准对各项成分指标含量的明确要求，将有助于儿童家长降低辨别健康儿童零食的难度。同时，对于后续规范市场的行动上，也将有助于市场监管部门在开展规范行动中有据可循。

需要注意的是，虽然儿童零食市场有着广阔的空间，但相较于成人零食，考虑到儿童本身更加敏感的体质，也对食品提出了更高的要求。“起草团标让良品铺子意识到，生产儿童零食和生产成人零食是完全不同的两套体系。”杨银芬直言，从成人零食到儿童零食的研发，首先要对产品研发思路进行大调整，要考虑到儿童作为特殊人群，他们到底需要什么?儿童零食是否能够帮他们补充营养?使用的原料有没有不良副作用?同时，企业应对儿童零食的生产环境、原料选用以及检测有更加严苛的要求。

(陈克远)