[海南]信用赋能农业发展与乡村治理

海南以信用赋能三农发展，出台多项农产品质量安全信用评价管理制度。依托数字平台构建三色风险码、豇豆分级监管和白名单管理三位一体信用监管体系。面向十五五，将健全农业主体信用档案，实施海南鲜品品牌提升行动，将信用评价与品牌授信衔接。同时开展县域信用+乡村治理，推动积分制与信用村评定融合，探索守信激励+志愿服务基层治理模式。

　　在海南，信用不再只是金融领域的“专属品”，正成为热带特色高效农业的“质检章”和乡村治理的“积分卡”。

　　9月2日海南省新闻办公室举行的新闻发布会上，海南省农业农村厅二级巡视员冯永飞介绍了海南以信用赋能“三农”的最新进展。

　　近年来，海南修订《海南省农产品质量安全若干规定》，并出台《海南省农产品质量安全信用评价管理办法》《海南省南繁信用评价管理办法（试行）》《海南省农产品生产经营主体质量安全“白名单”管理办法》等制度文件，逐步建立以信用为基础的新型监管机制，为涉农重点领域信用监管提供制度保障。

　　同时，海南突出数字赋能、智慧监管，依托数字“三农”服务平台建设信用评价系统，开发信用监管板块，为信用信息归集、评价和应用提供数字化支撑；建设海南省食用农产品质量安全智慧监管系统，构建“三色”风险码、豇豆分级监管和“白名单”管理“三位一体”的信用监管体系，推动监管方式从分段监管向全链条监管转变、从产品监管向主体监管转变。

　　面向“十五五”，海南聚焦信用赋能产业发展与乡村治理。冯永飞表示，将围绕热带特色高效农业高质量发展，加快海南数字“三农”服务平台建设，健全农业生产经营主体信用档案，完善“三色”风险码和豇豆分级监管，推动信用信息全量归集、风险等级精准识别、监管措施分类实施，不断提升农产品质量安全智慧监管水平。

　　品牌建设同步发力。海南将深入实施“海南鲜品”品牌提升行动，将信用评价结果与品牌授信、监督管理、动态退出相衔接，对授信企业和产品实施全生命周期管理；以信用树品牌、以品牌促产业，培育一批质量过硬、信用良好、市场认可的农产品品牌，不断提升海南热带特色高效农业的市场竞争力和品牌影响力。

　　在“拓展信用场景，赋能乡村治理”方面，冯永飞强调，要积极开展县域“信用+”乡村治理，推动乡村治理积分制与“信用村”“信用户”评定深度融合，促进信用机制与乡村治理、产业扶持、金融服务有机衔接；探索“守信激励+志愿服务”基层治理模式，引导农民主动参与公共事务、乡风文明和志愿服务，激发乡村治理内生动力。