民营企业职务犯罪预防机制亟待健全

本报讯 （记者方雯荣）就加强预防民企员工职务犯罪，加强法治化营商环境建设，全国政协委员、福建盼盼食品集团总裁蔡金钗表示，支持和保护民营经济，重在保护民营企业健康。民营企业员工职务犯罪成为困扰民营企业家、影响民营经济健康发展不容忽视的问题。虽然司法机关一直在打击民企员工腐败，但还存在一些短板和不足，如民企员工职务犯罪量刑轻；源头预防举措不完善；民企内部防控不到位等。

蔡金钗提出三点建议：一是打造职业信用平台，加强民企员工腐败的源头预防。预防民企员工职务犯罪，须加强信用评价和失信惩戒；建议由人社部门牵头，运用区块链等互联网技术打造全国统一的企业员工职业信用数字平台。该平台归集企业方、司法机关、劳动仲裁部门、商协会及其他单位的数据，例如员工岗位信息、工作成绩、奖惩记录等，建立民企员工的数字档案。

二是加强司法惩戒和司法服务，助力企业提升内部治理能力。针对民企员工职务犯罪违法成本低的特点，建议提高民企员工职务犯罪的违法成本。公安部门、检察院、法院在立案查处民企员工职务犯罪的过程中，应结合办案分析发案原因，针对企业财务、供销、发运、仓管、研发、采购等敏感岗位存在的漏洞，及时发出司法建议，帮助企业完善治理结构，健全管理制度，防范法律风险。

三是扩大法治宣传辐射面，增强民企员工腐败的社会化预防。蔡金钗建议，加强社会化预防力度。一方面，可在民企较为集中的地方打造非公经济法治教育基地，通过以案释法，为广大员工提供常态化、零距离的警示教育服务；另一方面，扩大民企员工职务犯罪预防的法治宣传辐射面，加强对民企员工的法治教育和职业道德培训，指导企业在处理职务犯罪行为上，不护短、不遮丑，对于已构成犯罪的，应及时向公安机关报案，从早从快打击。