国家发改委：近期，正在会同有关部门抓紧研究制定扩大内需战略实施方案（2026-2030年）

7月31日，国家发展改革委召开国家发展改革委7月份新闻发布会。 有记者提问，二季度投资、消费等内需指标有所走弱，下一步如何深入挖掘内需潜力？

国家发改委国民经济综合司副司长周宏伟说，全面辩证分析内需发展形势，不仅看规模，也看结构，更看趋势。 上半年，内需指标运行承压，但有两个亮点非常突出。 投资方面，结构在持续优化，新兴领域投资增势较好，高技术产业投资同比增长4.6%，其中信息服务业投资增长15.5%；全国知识产权产品投资增长9.4%，占全部投资的比重提高至13.8%；设备工器具购置投资增长8.1%。 消费方面，市场规模在持续扩大，消费新动能较快发展，服务消费新场景加速涌现，上半年服务零售额增长5.3%。同时，升级类商品消费也增长较快，智能眼镜等可穿戴智能设备零售额增速超过1倍，高能效等级家电零售额增速超过30%。 从走势看，内需结构转型升级、向新向优是大趋势。

 随着我国经济增长和人民生活水平的提高，商品消费将不断提质升级，服务消费也有较大增长潜力；适应新一代科技革命和产业变革需要，新型基础设施投资、产业投资等空间广阔。 他说，近期，国家发改委正在会同有关部门抓紧研究制定扩大内需战略实施方案（2026-2030年）。

 下一步，国家发展改革委将会同有关部门，以更大力度、更实举措有效扩大国内需求： 一方面，坚持惠民生和促消费紧密结合，大力提振消费。 一是提升消费能力。深入实施就业优先战略，持续开展大规模职业技能提升培训，多渠道促进居民增收。 二是挖掘服务消费潜力。适应不同群体消费需求扩大优质供给，完善生活服务消费。 三是推动智能产品消费。增加人工智能手机和电脑、智能穿戴、智能机器人等新一代智能终端产品有效供给，拓展智能体服务。 另一方面，坚持投资于物和投资于人紧密结合，激发投资内生动力。 一是加快落实落细扩大有效投资政策。统筹抓好“两重”建设，抓住三季度施工旺季，加快8000亿元新型政策性金融工具资金投放使用，加快专项债发行使用。提高民生类项目政府投资比重带动需求回升。 二是推动条件成熟的重大工程项目加快开工建设。推动“十五五”规划《纲要》提出的109项重大工程落地实施，做好项目谋划储备和要素保障。扎实推进“六张网”规划建设。 三是持续激发民间投资活力。完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。充分发挥财政金融协同促内需专项资金作用，支持扩大民间投资。推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITS）扩容提效。