吉林松原：紧盯网络餐饮 守护外卖安全

吉林松原市市场监管局以“六个紧盯”为抓手推进网络餐饮食品安全专项整治。通过约谈平台69家次、下线违规商户214家严把准入关；实地检查7118户次，排查整改隐患4797个，整改率达99.8%，立案404件；移送纪检监察线索44条、公安案件12件强化震慑；出台4项制度，选聘129名骑手监督员，1528家商户接入AI智慧监管，构建常态化监管体系，全面净化网络餐饮环境。

食品安全无小事，网络餐饮系民生。9月18日，记者从吉林省松原市市场监管局获悉，为全面规范网络餐饮经营秩序、切实保障人民群众线上订餐消费安全，今年，该局立足监管职能、聚焦突出问题、创新工作举措，以“六个紧盯”为抓手，纵深推进网络餐饮食品安全专项整治，着力破解行业顽瘴痼疾，不断提升网络食品安全治理能力，全力守护群众“舌尖上的安全”。

紧盯责任传导

凝聚整治强大合力

在监管工作中，该局将网络餐饮食品安全专项整治作为重大民生工程和重点监管任务来抓，坚持高位推动、系统部署。成立由主要负责人任组长的专项工作专班，制定印发专项整治实施方案，面向社会发布违法线索征集通告，构建协同监管、线索处置、督导推进全链条工作机制。先后召开10次专题部署会、15次工作推进会，逐项细化任务清单、压实岗位责任、明确完成时限，推动整治工作落地落细。主动加强沟通汇报，积极争取上级指导支持，形成上下联动、齐抓共管的整治格局。

紧盯餐饮平台

源头防范食安风险

为了把专项整治工作落到实处，该局聚焦平台主体责任落实，严把入网餐饮单位准入关口。建立常态化分级约谈机制，主要负责人逐一约谈相关平台负责人，督促平台严格履行资质审核义务，全面核查入网商户实体经营资格、食品经营许可证有效性，完善违法违规商户制止、上报、暂停服务、下线清退制度。加大入网商户常态化抽查核验力度，严厉打击无证经营、借证套证、一店多名、线上线下信息不符、“幽灵外卖”等违法违规行为。截至目前，该局已累计约谈网络餐饮平台及配送服务机构69家次，平台对166家违规商户采取暂停服务措施，下线违法违规入网餐饮单位214家，从源头防范化解食品安全风险。

紧盯重点环节

闭环排查清除隐患

该局坚持线上监测与线下检查相结合，聚焦学校及医院周边、住宅小区、车库改造外卖作坊等风险高发区域，以无堂食外卖商户、小餐饮为重点对象，开展拉网式、全覆盖排查整治。线上重点核查平台公示信息的真实性、准确性，线下实地检查经营资质、后厨环境卫生、原料采购管控、餐饮具清洗消毒、从业人员健康管理等制度落实情况，同步抽查外卖配送餐箱消毒防护措施。对排查发现的问题隐患建立台账、限期整改、跟踪督办、销号管理，确保问题整改见底清零。截至目前，全市累计检查平台办事处45家次，线上监测抽查入网经营者2302家次，实地检查7118户次，抽查外卖骑手餐箱764人次；排查问题隐患4797个，整改完成4786个，整改率达99.8%；立案查处违法案件404件，责令停业整顿17家，网络餐饮经营秩序得到全面规范。

紧盯包联督导

下沉一线压实责任

创新推行班子成员分片包联督导机制，结合“走遍松原”活动，制定“走遍网络餐饮商户”专项行动方案，组建7个包联督导组，落实“每周1次下沉督导”制度，实现各县（市、区）、各分局督导全覆盖。包联督导组通过查阅工作台账、随机抽查商户、现场交办问题、约谈基层负责人等方式，直插监管一线，着力纠治排查不深入、整改不扎实、监管压力层层衰减等突出问题，对整治工作滞后地区点对点提醒督促，推动监管责任直达末梢。目前，已完成两轮全覆盖督导，第三轮督导工作正有序推进；累计检查入网餐饮单位92家，发现问题221个，均已完成整改。

紧盯线索移送

刚性约束强化震慑

面对食品安全监管的难点和堵点，该局坚持严字当头、重典治乱，推动市场监管执法与纪检监察、刑事司法深度衔接，以刚性约束倒逼责任落实。强化执纪问责，严格落实纪检监察工作要求，向纪检监察机关移送网络餐饮履职问题线索44条，对7名履职不到位的监管人员进行谈话提醒，压紧压实属地监管责任。强化行刑衔接，严厉打击触碰刑事底线的食品违法行为，向公安机关移送案件12件，其中2件已由公安机关作出行政处罚，形成“查处一案、警示一片、规范一域”的强大震慑效应。

紧盯长效共治

健全机制固化经验

坚持标本兼治，把专项整治与制度建设相结合，及时将整治中的成熟经验做法固化为制度规范。该局先后制定出台《网络餐饮食品安全政企协同工作机制》《网络餐饮食品安全包联督导机制》等4项制度，配套完善交叉互检、文书模板等工作规范，构建起统一领导、分工负责、上下联动的常态化监管体系。创新推行异地交叉互检模式，有效破除“人情监管”；打造“骑手义务监督员+AI智慧监管+以案释法曝光”三位一体监管模式，选聘129名外卖骑手担任“流动探头”，1528家餐饮商户接入AI智慧监管系统，以社会共治、智慧赋能补齐监管短板，推动网络餐饮安全监管常态长效。

通过专项整治，松原市网络餐饮市场秩序实现根本性好转，无证经营、“幽灵外卖”等乱象得到全面遏制，网络餐饮经营环境持续净化。平台审核把关、风险防控责任进一步压实，入网餐饮单位合规经营意识显著增强，后厨管理、原料管控、餐用具消毒等关键环节规范到位。网络餐饮领域食品安全风险隐患实现早发现、早处置、早清零，未发生区域性、系统性食品安全事故，网络餐饮食品安全保障能力稳步提升，人民群众线上订餐的安全感、获得感和满意度持续攀升。