湖南长沙县以“八个一”组合拳守护网络餐饮安全

4515家入网商户全面摸排、3258家次实地检查、2138个问题被发现并登记入账、428份责令改正通知书下达、32起案件立案查处，为群众挽回损失1.1万余元——这是湖南省长沙县市场监管局网络餐饮食品安全专项治理的一份成绩单。
　　近年来，长沙县市场监管局以“小切口”撬动“大民生”，全力推进网络餐饮食品安全专项治理，创新推出“八个一”工作法，即一次摸底、一本台账、一场培训、一枚封签、一套标识、一张黑榜、一项检测、一份倡议，构建起政府主导、部门联动、企业主责、社会共治的网络餐饮治理新格局，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
　　长沙县市场监管局对全县4515家入网餐饮服务提供者开展拉网式摸排，联合美团、淘宝闪购、京东等平台集中清退588家经营异常、长期停业的“僵尸商户”。常态化约谈县域内网络餐饮第三方平台负责人，督促平台审查核验商户资质1400余家次，下线违规商户562家，督促整改信息公示不规范等问题47个。与此同时，该局创新网格化联点包保制度，建立“每周一通报、每月一讲评”工作机制，实现定人、定责、定岗管理。
　　在问题排查和整改环节，该局建立“线上筛查﹢线下核查﹢数据比对”的“三位一体”排查机制，对无证经营、“幽灵外卖”等问题逐一登记入账，实行“一问题一档案”全过程留痕。该局将问题分为资质证照、后厨卫生等六大类分级处置，轻微问题当场整改，一般隐患限期整改，严重违法立案查处并下线。整改完成后，该局现场复核、逐项验收，并完成达标销号、不达标挂账。
　　该局通过“分层分类﹢线上线下”模式常态化开展食品安全培训，专项治理以来组织餐饮商户专题培训11场次，培训1100余人次。该局针对配送骑手，联合平台开展交通安全与食品安全等知识培训，提升骑手食品安全意识，强化取餐核签、运输防护的操作标准培训。该局还对监管人员开展网络餐饮合规经营业务培训。在培训结束后统一组织考核，对考核不合格者安排补训，并将培训情况记入商户信用档案，提升网络餐饮监管能力。
　　在配送末端，一枚封签解决了“最后一公里”的隐忧。该局联合餐饮协会、保险公司定制500万张食安封签，免费发放至合规商户，建立“商户主动使用、骑手取餐核验、消费者监督反馈”三方共管机制，将封签使用情况纳入平台考核。该局针对小微外卖门店后厨功能分区不清等问题，统一设计制作功能分区标签标识，已上门指导1020家商户优化后厨布局、规范加工操作。同时，该局积极引导入网餐饮商户安装视频监控设备，目前已有1030家商户后厨接入AI智慧监管平台，实现“线上巡查﹢智能预警”。
　　该局创新“黑榜”公示制度，每月曝光典型问题，建立“每周一曝光”机制，对屡教不改的商户纳入重点监管名单，实施联合惩戒。同时开展“先锋骑手”评优活动，对主动举报食品安全隐患的骑手给予现金奖励和荣誉表彰，已评选“先锋骑手”11名，收到有效举报线索40条。
　　技术支撑方面，该局建立“常规抽检﹢专项抽检﹢你点我检”三合一检测体系，完成网络餐饮专项抽检27批次，合格率100%。同时，该局配备食品安全快检车及快检设备，可现场检测农药残留、非法添加剂等30余项指标，实现即抽即检即处置，让问题食材无处遁形。此外，该局联合餐饮协会发布倡议书，推动商户100%签订合规经营承诺书，推广“小份菜”“半份菜”，引导消费者适量点餐。